稳定住房消费,分批出台收入分配改革配套措施

10月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,促进经济提质增效的措施。会议决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,多渠道促进农民增收,努力实现居民收入增长和经济发展同步。
为此,将提高国有资本收益上缴比例,更多用于民生保障。同时将重点推进六大领域的消费,这包括信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费、养老健康家政消费。
对此,商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出,今年以来实际消费是以两位数快速增长的。下一步需要将各种促进消费的政策落地,从而建立起促进消费快速增长的长效机制。
关键是一些政策要有具体部门来负责,比如带薪休假,以及对建设新能源汽车充电设施给予奖励等。有些措施可能出台时间长一些,比如收入分配细则,“但是也都要有时间表,只要中央下决心,居民收入和消费是可以加快的。”赵萍说。
国务院部署消费升级措施
10月29日的国务院常务会议指出,消费是经济增长重要“引擎”,是中国发展巨大潜力所在。在稳增长的动力中,消费需求规模最大、和民生关系最直接。要瞄准群众多样化需求,改革创新,调动市场力量增加有效供给,促进消费扩大和升级,带动新产业、新业态发展,推动发展向中高端水平迈进,打造中国经济升级版。
该会议要求重点推进六大领域消费。一是扩大移动互联网、物联网等信息消费,提升宽带速度,支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。二是促进绿色消费,推广节能产品,对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。三是稳定住房消费,加强保障房建设,放宽提取公积金支付房租条件。四是升级旅游休闲消费,落实职工带薪休假制度,实施乡村旅游富民等工程,建设自驾车、房车营地。五是提升教育文体消费,完善民办学校收费政策,扩大中外合作办学。六是鼓励养老健康家政消费,探索建立产业基金等发展养老服务,制定支持民间资本投资养老服务的税收政策,民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。
中国电子商务研究中心高级分析师张周平认为,目前中国网购仍以城市为主,占全国人口一半左右的农村市场未来增长空间很大。而首先要解决的是农村网络条件不足的问题,这需要地方政府、电商公司和宽带运营商一起努力。
数据显示,今年1-9月份,社会消费品零售总额189151亿元,同比增长12.0%。其中全国网上零售额18238亿元,同比增长49.9%,处于井喷的状态。
21世纪经济报道记者获悉,今年以来新能源汽车消费也在快速增长。根据汽车工业协会的数字,2014年前9个月新能源汽车产销分别为38522辆、38163辆,同比分别增长290%和280%。
中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为,目前北京等城市已经开始布置新能源汽车充电桩的建设,如果全国都加快建设,对于扩大新能源汽车消费更有吸引力。
分批出台收入分配改革细则
本次国务院常务会议的一个重要亮点是,要分批出台深化收入分配改革的细则。
上述会议指出,下一步一要增加收入,让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,多渠道促进农民增收,努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例,更多用于民生保障。
同时要健全社保体系,让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平,全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。
此外,还要改善消费环境,让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法,严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。
此外,国务院常务会议还要扩大国有资本收益上交范围。适当提高中央企业国有资本收益上交比例。加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度。允许农民以多种形式流转土地承包经营权,确保农民分享流转收益等。
本次会议也提出了要落实职工带薪休假制度。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出,这方面关键是要有具体部门来负责。像带薪休假制度提出了多年,实际仍难以落地。
赵萍认为,目前像奖励充电桩建设等措施因为比较具体可以很快落实,但是收入分配制度改革的细则可能需要一定的周期。“细则一个个出台应该有时间表和路线图。有的内容即使短期不能出,也能有一个最后的时间。”赵萍说。

国务院总理李克强10月29日主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,促进经济提质增效;
决定进一步放开和规范银行卡清算市场,提高金融对内对外开放水平;确定发展慈善事业措施,汇聚更多爱心扶贫济困。

  李克强主持召开国务院常务会议部署推进消费扩大升级

解读国务院促进消费新政:重点推进6大领域消费,让百姓受益

  提取公积金支付房租条件将放宽

1扩大移动互联网、物联网等信息消费,提升宽带速度,支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。

  国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,促进经济提质增效;决定进一步放开和规范银行卡清算市场,提高金融对内对外开放水平;确定发展慈善事业措施,汇聚更多爱心扶贫济困。

2促进绿色消费,推广节能产品,对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。

  据新华社电
国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,促进经济提质增效;决定进一步放开和规范银行卡清算市场,提高金融对内对外开放水平;确定发展慈善事业措施,汇聚更多爱心扶贫济困。

3稳定住房消费,加强保障房建设,放宽提取公积金支付房租条件。

  会议指出,消费是经济增长重要“引擎”,是我国发展巨大潜力所在。要增加收入,让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,多渠道促进农民增收,努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例,更多用于民生保障。要健全社保体系,让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平,全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。要改善消费环境,让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法,严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

4升级旅游休闲消费,落实职工带薪休假制度,实施乡村旅游富民等工程,建设自驾车、房车营地。

  会议决定,放开银行卡清算市场,符合条件的内外资企业,均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立清算机构。要完善管理,防范风险,维护持卡人合法权益,使开放的金融市场便利和惠及消费者。

5提升教育文体消费,完善民办学校收费政策,扩大中外合作办学。

  会议认为,必须创新机制,使慈善事业与国家保障救助制度互补衔接、形成合力。要落实和完善公益性捐赠减免税政策,推出更多鼓励慈善的措施。以扶贫济困为重点,引导公众捐款捐物、开展志愿服务,推进股权捐赠、慈善信托等试点。要优先发展具有扶贫济困功能的慈善组织。积极探索金融支持慈善发展的政策。要强化行业自律和社会监督。引导慈善组织依法依规募捐,严格规范使用捐赠款物,及时公开项目运作、款物募集及使用等情况。加强监管,依法查处违规募捐、违约使用捐赠款物、无正当理由拒不兑现捐赠承诺等行为。增强慈善组织公信力,把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”,让社会爱心的暖阳照耀困难群众、助力民生改善。

6鼓励养老健康家政消费,探索建立产业基金等发展养老服务,制定支持民间资本投资养老服务的税收政策,民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。用更好的产品与服务,让人们放心消费、享受生活。

  重点推进六大领域消费

□据新华社北京10月29日电

  扩大移动互联网、物联网等信息消费,提升宽带速度,支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。

29日召开的国务院常务会议部署推进消费扩大和升级,指出消费是经济增长重要“引擎”,是我国发展巨大潜力所在。这无疑为我国打造中国经济升级版指明了方向。

  促进绿色消费,推广节能产品,对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。

国家行政学院经济学部主任张占斌说,当前我国经济发展的内在支撑条件和外部需求环境都已发生了深刻变化,经济增长正进入由高速向中高速转换的新常态。新常态下,要更加注重增强内需拉动经济增长的主引擎作用。

  稳定住房消费,加强保障房建设,放宽提取公积金支付房租条件。

但专家分析,当前制约释放大国消费红利的主要因素是体制机制障碍。根据国家统计局的历年数据,近二十年来,我国劳动者报酬占国民收入比重由1995年的51.1%下降到2013年的44.7%,呈现出逐年下降的趋势,而居民收入在国民收入初次分配中的收入占比也呈现出类似的下降趋势。

  升级旅游休闲消费,落实职工带薪休假制度,实施乡村旅游富民等工程,建设自驾车、房车营地。

为克服体制机制障碍,此次国务院常务会议特别指出要增加收入,让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,多渠道促进农民增收,努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例,更多用于民生保障。

  提升教育文体消费,完善民办学校收费政策,扩大中外合作办学。

“现阶段经济增速本身没有过去那么重要,这时候要追求让老百姓真正受益的增长,而不是为了增长而增长。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟说。

  鼓励养老健康家政消费,探索建立产业基金等发展养老服务,制定支持民间资本投资养老服务的税收政策,民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运分析了我国今年前三季度的收入分配结构。数据显示,前三季度我国城乡居民收入继续保持较快增长,全国居民人均可支配收入增速是8.2%,增长速度比GDP增速高0.8个百分点。另外,居民收入的名义增长速度也比财政收入增长速度高,因为前三季度财政收入增长速度是8.1%,也高于企业利润的增长速度,这意味着居民收入在国民经济的初次分配中占的比重是提高的。

拥有消费能力后,群众是不是“敢”消费,是不是“愿”消费,也是悬而未决的问题。由于我国社保结构不健全甚至缺失,导致人们对未来缺乏安全感,人们倾向于选择储蓄以备未来教育、养老之需或应对突发事件。

对此,会议指出,要健全社保体系,让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平,全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。

同时,要改善消费环境,让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法,严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

“在稳增长的动力中,消费需求规模最大、和民生关系最直接。要瞄准群众多样化需求,改革创新,调动市场力量增加有效供给,促进消费扩大和升级,带动新产业、新业态发展,推动发展向中高端水平迈进,打造中国经济升级版。”国务院常务会议指出。