农业生产发展资金管理办法,加强农业生产发展资金管理

第六章 附则 第四十四条
畜牧业坐蓐发展资金财产中用来辅助清贫县进行兼备结合应用财政涉农业生产资料金尝试地点的一些,依照有关规定履行。
第四十六条
市级财政事务所门应当会同农业CEO部门依据本办法制订施行细则,报送财政分局和农业总局,抄送本地专员办。
第八十一条
本办法所称市级、各州是指省、自治区、直辖市、安插单列市和湖南临蓐建设兵团。专员办是指财政总部驻外市、自治区、直辖市、安顿单列市财政监察专员办事处。林业COO部门是指林业、农牧、村庄经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农业垦殖等行政高管部门。
第三十八条 本办法由财政总部及其农业分公司担任解释。 第七十九条
本办法自前年四月1日起实行。《财政部农业总局有关印发〈农机购置补贴专属资金使用场理暂行办法〉的照顾》、《财政部农业局有关印发〈村落劳重力转移培养锻炼财政支持资金管理措施〉的打招呼》、《财政总局关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的照料》、《财政总部农业部门关于印发〈白牛良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》、《财政部农业局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的公告》、《财政总局关于印发〈宗旨财政财政支援种植业政策培养锻练扶持资金管理暂行办法〉的通报》、《财政分局关于印发〈宗旨财政现代种植业坐褥发展开支管理章程〉的文告》、《财政分局关于印发〈中心财政山民专门的学业合作团队进步资金管理艺术〉的通报》、《财政总部科学和技术部
农业部门有关印发〈大旨财政农业科技(science and technology)成果转变与技艺推广服务扶持资金管理办法〉的通告》、《财政部门农业事务部关于印发〈农业支持保证补贴资金管理措施〉的通报》、《财政部门农业总部关于修订有关花销管理方式的公告》同临时候废止。

关于印发《林业坐蓐发展基金管理章程》的打招呼财农〔2017〕41号

江山每年一次多会向八个地段发放专属资金援助乡果种植业产业发展,而广大农家都会反映不驾驭资金去处,为了提升和专门的学业林业生产发展基金管理,财政分局与农业总局一齐制订了《林业临蓐发展资本处理办法》,推动资金统筹使用,进步资金财产利用效果与利益。

内地、自治区、直辖市、安排单列市财厅厅,辽宁分娩建设兵团财务局、农业分部,中心直属垦区:

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为了坚实和正式林业临蓐发展基金管理,推动资金统筹利用,提升花费运用效果与利益,依照《中国预算法》等关于规定,财政根据地及其农业总局制订了《种植业临蓐发展资金管理方法》。现予印发,请依据奉行。

第风流罗曼蒂克章总则

附属类小构件:农业分娩发张开销管理办法

第一条为巩固和正规林业生产发展资本管理,推进资本两全使用,进步资金财产应用成效,巩固林业综合产量,依照《中国预算法》、《人民政坛有关印发推进财政资金兼顾利用方案的文告》(国发〔二零一五〕35号卡塔尔、《大旨对地方专属转移支出管理议程》(财预〔二〇一六〕230号卡塔尔等关于法律法则,制定本办法。

财政部 农业部2017年4月28日

第二条林业临盆发展基金是中心财政公共预算布置用于推进畜牧业生产、优化行业结构、带动行业融入、提升林业效果与利益等的专门项目转移支出费用。

林业临盆发展资金财产管理方式

其三条种植业临蓐发展资金财产由财政总部及其农业总部一块管理,遵照“政策对象显明、分配格局科学、支出倾向和睦、业绩结果导向”的尺度分配、使用和管理。

率先条
为巩固和正规畜牧业临盆发展资金财产管理,推进基金兼顾使用,升高资金使用效率,巩固畜牧业综合生产总数,依据《中国预算法》、《人民政党关于印发推动财政资金统筹利用方案的公告》、《核心对地方专门项目转移支付管理办法》等有关法律法则,制订本办法。

财政部门担任农业生产发展基金前期财政统筹和年度预算编制,会同农业总局分配及下达资金,对基金应用意况进行监察和业绩管理。

第二条
林业临盆发展资金财产是中心财政公共预算安插用于拉动林业分娩、优化行业结构、拉动行当融合、升高林业职能等的专门项目转移支付资金。

农业局顶住有关行当升高陈设编写制定,教导、拉动和监理进行种植业分娩发展工作,会同财政总局下达年度专门的学问职分,做好资金总结、义务成功情形监督,绩效目的拟定、业绩监察和控制和评价等专门的学问。

其三条
种植业生产发展资金财产由财政总部及其农业分公司合伙管理,遵照“政策对象显著、分配情势科学、支出趋向协调、业绩结果导向”的规格分配、使用和治本。

其次章资金支付范围

财政部门担任种植业分娩发展资金财产先前时代财政两全和年度预算编写制定,会同农业局分配及下达资金,对资本运用途境举行监督和业绩管理。

第四条农业临蓐发展资金财产主要用来水浇地地力爱戴(直接发放给村民,下同卡塔尔国、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特点主导行业发展、浅莲灰快捷技巧推广服务、畜牧水产发展、农村风流倜傥二三行当融入、村民职业同盟社提升、林业结构调度、地下水超采区综合治理(林业种养结构调治,下同卡塔尔、新型专业村里人作育等开销趋向,以及党主旨、人民政党分明的支撑林业临蓐发展的其它首要工作。

农业部门顶住相关行当提升安排编写制定,教导、推动和监察和控制举办林业临蓐发展工作,会同财政部门下达年度职业义务,做好资金计算、职分成功情况监督,业绩目的制订、业绩监察和控制和斟酌等工作。

第五条水浇地地力爱惜开垦珍视用以协助保证水浇地地力。对已作为畜牧繁殖场使用的水浇地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用农地等已转移用场的水田,以至长年荒凉地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的农地等不予补贴。

第四条
林业临盆发展资本爱慕用以水田地力敬爱、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特点主导行业发展、铁蓝神速本事推广服务、畜牧水产发展、村庄风流罗曼蒂克二第三行当业融入、村民专门的工作合营社提升、农业结构调治、地下水超采区综合治理、新型专门的工作农夫培训等支出趋势,以至党大旨、人民政坛分明的支撑种植业分娩发展的此外入眼工作。

第六条恰如其分规模经营支出注重用于扶助林业信用贷款承保种类建设运维、林业生产社会化服务等方面。

第五条
农地地力敬服开垦入眼用以扶助爱戴田地地力。对已当作畜牧繁衍场运用的水浇地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用水浇地等已改成用处的水浇地,甚至长年荒疏地、占补平衡中“补”的面积和质感达不到耕种条件的水浇地等不予补贴。

第七条农业机械购置补贴支出重视用来扶植购买先进适用农机,以至开展报销更新、新成品试点等地点。

第六条
适度规模经营支出入眼用以扶助林业信贷承保种类建设运转、林业农业生产合营社会化服务等地方。

第八条优势特色主导行当发展支出注重用来扶助区域优势、地点特色的种植业主导行当发展,国家今世种植业行当园建设等方面。

第七条
农业机械购置补贴支出拥戴用以帮衬购买先进适用农机,以致开展报销更新、新产物试点等地点。

第九条中灰连忙技巧推广服务支付器重用于扶植高产创立、良种良法、深松整地、施用有机化肥、旱地作物种植业等重大种植业本事推广与服务,基层农业技术推广体系矫正与建设等地方。

第八条
优势特点主导行当发展付出入眼用于帮助区域优势、不名一格的种植业主导行当发展,国家现代农业行业园建设等地点。

第十条畜牧水产发展付出保养用以帮助畜禽粪污管理与能源化应用、南方今世草地林业发展、优良快速金花菜示范营地建设、畜牧水产标准化养殖及驯养良种推广等方面。

第九条
古金色飞速技艺推广服务支付入眼用以援助高产创制、良种良法、深松整地、施用有机肥药、旱地作物林业等根本畜牧业才具推广与劳动,基层农业技术推广体系更改与建设等地点。

第十六条村落风姿浪漫二第三行当业融入发展付出重视用以帮助农产物产区初加工、成品流通和直接供应直接出售、农村电子商务、休闲畜牧业、种植业乡村音信化等方面。

第十条
畜牧水产发展支出注重用于扶持畜禽粪污管理与财富化利用、南方今世草地农业发展、卓越高效金花菜示范集散地建设、畜牧水产规范化繁衍及饲养良种推广等方面。

第十四条村里人专门的学问同盟社开销入眼用以补助加速村里人专门的职业协作团队进步,进步山民协会化程度等地方。

第十四条
村庄黄金时代二三行当融入发展付出入眼用以支持农付加物生产区初加工、付加物流通和直接供应直接出售、村庄电子商务、休闲农业、种植业墟落信息化等方面。

第十九条农业结构调节约开支出入眼用以扶植粮食买卖体改豆、粮食买卖体改饲、农地休耕、重金属污染田地修复及种植结构调节等地点。

第十一条
乡下人专门的学问同盟社花费入眼用以援助加速农家专门的职业同盟团队发展,升高山民协会化程度等地点。

第十二条地下水超采区综合治理开采重点用以援助地下水超采重视地面开展种植业种植结构调度等方面。

第十九条
林业结构调度支出重视用于协助粮食购销体改豆、粮食买卖体改饲、水浇地休耕、重金属污染水田修复及种植结构调治等地方。

第十二条新型职业农夫培养练习支出注重用以接济培养新型职业乡里人等方面。

第十一条
地下水超采区综合治理开垦注重用以帮忙地下水超采入眼地段举办种植业种养结构调治等地方。

第十三条畜牧业临蓐发展资本不足用于兴建办公大楼礼堂饭馆和接待所、弥补预算支出缺口等与种植业临蓐发展非亲非故的支付。

第十一条 新型专门的学业山民培育支出入眼用来援助培养新型专业农夫等地点。

第十九条种植业临蓐发展资本的扶植对象首假设农家,新型种植业经营主体,以致担当项目职责的单位和个人。

第十八条
种植业坐蓐发展资金不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与林业分娩发展毫不相关的付出。

第十六条林业临蓐发展花费能够选择直资、政党购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保帮忙、设立基金等扶植办法。具体由市级财政局门商种植业老板部门分明。

第十五条
林业分娩发展资本的匡助对象重即便庄稼人,新型林业经营入眼,以至担当项目任务的单位和私家。

其三章资金分配和下达

第十六条
农业临盆发展资金财产能够选择直资、政坛购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、承保扶植、设立基金等支撑措施。具体由省级财政总局门商林业经理部门明确。

第十七条种植业临蓐发展资金主要据守因素法进行分红。资金分配的成分至关心重视要不外乎职业职分和做事成效等。职业职分分为约束性职责和指引性义务两类,分裂支出趋向的劳作职责依据职分特点、政策对象等选项相应的切实可行因素和权重进行测算分配资金。工作职能重要以业绩目的评价结果为根据。用于农地地力珍爱的开支及连锁试点项目资金可依靠必要动用定额分配情势。

其三章 资金分配和下达

第七十条农业局于历年11月15眼下,建议当年种植业分娩发展资金分支出方向的外省分配建议,函报财政部门。

第十二条
种植业临蓐发展资本首要坚决守护因素法开展分配。资金分配的成分至关心重视要包蕴专业职务和行事效果等。工作职务分为约束性职责和引导性任务两类,分化支出倾向的行事职责依据任务特点、政策对象等选取相应的现实因素和权重实行测算分配资金。专门的工作功能首要以业绩指标评价结果为依赖。用于田地地力珍重的资金财产及连锁试点项目资金可依照供给采纳定额分配办公室法。

第三十八条财政局在全国人民代表大会许可预算后90日内,依照年度预算安插和农业总局分配提议函等,检查核对下达当年林业分娩发打开支,抄送农业根据地和所在专员办。种植业分娩发展资金分配结果在预算下达文件印发后18日内向社会公开。

第二十条
农业部门于每年一次一月15前段时间,提议当年畜牧业分娩发展基金分支出方向的外省分配提出,函报财政部门。

第三十六条林业生产发张开支的支出,依据国库集中支付制度有关规定实施。归属政党买卖管理范围的,依照政坛购销有关规定奉行。

第四十七条
财政部门在全国人民代表大会承认预算后90日内,根据年度预算安插和农业局分配建议函等,核实下达当年种植业临蓐发展资本,抄送农业总部和所在专员办。林业分娩发展资金分配结果在预算下达文件印发后11日内向社会公开。

用来农地地力敬服的基金,按规定通过供食用的谷物危机基金专户下达拨付。

第三十八条
畜牧业临盆发展基金的支出,遵照国库聚集支付制度有关规定进行。归属政党购买出售管理范围的,根据政坛买卖有关规定试行。

第四章资金运用和治本

用来田地地力爱抚的财力,按规定通过粮食危害基金专户下达拨付。

第三十七条种植业生产发展基金进行“大专属+职务清单”管理格局,除用于节制性职务的本钱不容许统筹以外,各地可对此外开支在本专门项指标付出倾向范围内统筹利用,并应当全面落到实处预算音讯公开的供给。

第四章 资金应用和关押

第八十三条各级财政、林业老事务厅门应当加快预算试行,进步资金运用效果与利益。结账和转账结余的种植业分娩发展开支,依据财政根据地关于结账和转账结余资金管理的关于规定管理。

第七十八条
农业分娩发展基金进行“职专门项目+任务清单”管理方法,除用于限定性任务的血本不容许两全以外,外市可对别的资本在本专属的付出趋向范围内两全利用,并应当全面落到实处预算音讯公开的必要。

第八十四条市级财政根据地门会同林业老董部门,依照本办法和财政总局、农业事务所下发的干活义务和业绩指标,结合当地点种植业临盆发展实况,制订我省年度资本使用方案,于12月31近日以标准公文报财政总部、农业部门备案,抄送本地专员办。

第八十三条
各级财政、种植业经理部门应当加速预算试行,提升资金财产使用成效。结账和转账结余的种植业临蓐发展基金,遵照财政分公司关于结账和转账结余资金处理的有关规定管理。

第八十四条各级种植业老董部门应当组织核资支撑对象的身价、条件,敦促检查工作职务到位情状,为财政总部门按规定正式分配、核实拨付资金提供基于。

第七十七条
市级财政总局门会同畜牧业首席营业官部门,依据本办法和财政总部、农业总部颁发的工作职务和绩效目的,结合本地点种植业生产发展其实情状,制订本省年度资本运用方案,于5月31近期以正规化公文报财政总局、农业总局备案,抄送本地专员办。

第五章监督检查和业绩评价

第七十八条
各级种植业总监部门应当组织核资协助对象的身价、条件,督促检查职业职分到位意况,为财政总局门按规定标准分配、检查核对拨付资金提供依赖。

第四十二条各级财政、农业经理部门应当抓实对林业生产发展资金分配、使用、管理情形的监督检查,开采标题立刻改过。内地专员办依照财政部门、农业分公司规定的年份专门的学业任务和区域业绩目的,抓实种植业生产发展花销预算实践监禁,依照财政总局计划安顿开展监督检查检查,造成囚禁报告报送财政总部。

第五章 监督检查和业绩评价

第二十一条林业生产发张开支利用场理推行业绩评价制度,评价结果作为林业分娩发展资金分配的首要依靠。农业坐蓐发展资金业绩管理形式重新拟定。

第五十八条
各级财政、种植业老事务厅门应当抓实对农业生产发展资金分配、使用、管理情况的监察检查,开采标题随时校正。内地专员办依照财政分局、农业部门规定的年份职业职分和区域业绩目的,加强林业分娩发展资本预算实行监禁,依据财政部门安插布置开展督察检查,产生软禁报告报送财政办事处。

第八十七条各级财政、畜牧业组长部门及其职业人士在资金分配、考察等职业中,存在违背约定分配资金、向不相符条件的单位、个人分配资金财产也许私自超出规定的范围、标准分配或利用花费等,以至存在任何滥权、不负责对待工作、因公假私等违规违背法律法规行为的,根据《中夏族民共和国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政不合规行为处置罚款处分条例》等国家有关规定追究相关职务;涉嫌嫌犯罪的,移送司法活动管理。

第八十五条
林业分娩发展资金财产使用项理进行业绩评价制度,评价结果作为林业坐蓐发展资金分配的首要依附。种植业生产发展开销业绩管理格局另行制订。

第三十条资金使用单位和个人谎报冒领、骗取套取、挤占挪用林业坐蓐发展资金财产,以至存在任何违反本办法鲜明作为的,依照《预算法》、《财政违法行为处置处罚处分条例》等有关规定追究相应义务。

第七十一条
各级财政、林业CEO部门及其专门的学业职员在资金分配、考察等专门的学问中,存在违约分配资金财产、向不切合条件的单位、个人分配资金或许随意超过规定的限定、标准分配或选择资金等,以致存在其余滥权、不负责地对待本职工作、贪赃舞弊等非法违违背法律律行为的,依照《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政违规行为处置罚款处分条例》等国家有关鲜明追究有关职责;涉嫌嫌犯罪的,移交送达司法活动管理。

第六章附则

第八十条
资金利用单位和个人谎报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业分娩发展资金财产,以致存在任何违反本办法分明作为的,根据《预算法》、《财政违规行为处置罚款处分条例》等有关规定追究相应义务。

第八十六条农业生产发展花销中用来扶植贫寒县开展统筹整合应用财政涉农业生产资料金试点的有的,依照有关规定施行。

第四十九条
林业生产发展资金财产中用于帮忙贫寒县实行兼顾整合利用财政涉农业生产资料金试点的有的,依照关于规定实践。

第八十四条市级财政总局门应当会同林业董事长部门依据本办法制订执行细则,报送财政根据地和农业总部,抄送本地专员办。

第三十八条
市级财政部门门应当会同种植业经理部门依照本办法制定试行细则,报送财政局和农业办事处,抄送本地专员办。

第八十九条本办法所称市级、外地是指省、自治区、直辖市、计划单列市和湖北分娩建设兵团。专员办是指财政分局驻各州、自治区、直辖市、安排单列市财政监察专员办事处。畜牧业老板部门是指林业、农牧、村庄经济、畜牧兽医、畜牧业、农业机械、农业垦殖等行政治经济学理部门。

第四十六条
本办法所称市级、外市是指省、自治区、直辖市、安插单列市和福建坐蓐建设兵团。专员办是指财政局驻各地、自治区、直辖市、安顿单列市财政监察专员事务厅。种植业COO部门是指林业、农牧、农村经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农业垦殖等行政主任部门。

第四十二条本办法由财政总部及其农业局担任解释。

第三十一条 本办法由财政局及其农业总局顶住解释。

第七十九条本办法自前年12月1日起施行。《财政局农业总局有关印发〈农机购置补贴专门项目资金使用项理暂行办法〉的照拂》(财农〔二〇〇五〕11号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政事务所农业总局关于印发〈村庄劳引力转移培训财政帮衬资金管理方法〉的打招呼》(财农〔二〇〇五〕18号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政总局有关印发〈能繁母猪补贴资金处理暂行办法〉的料理》(财农〔二〇〇六〕160号卡塔尔、《财政分公司农业总部关于印发〈白牛良种补贴资金处理暂行办法〉的打招呼》(财农〔2005〕164号卡塔 尔(英语:State of Qatar)、《财政总局农业分部关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的文告》(财农〔二〇〇七〕186号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政总部有关印发〈中心财政财政支援林业政策帮助协理资金管理暂行办法〉的布告》(财贸办公室〔2011〕31号卡塔尔国、《财政办事处关于印发〈焦点财政现代种植业生产发展资金管理办法〉的布告》(财农〔2012〕1号卡塔 尔(英语:State of Qatar)、《财政部门关于印发〈中心财政村里人专门的职业协作团队进步资本管理艺术〉的公告》(财农〔二零一二〕156号卡塔 尔(英语:State of Qatar)、《财政局科学技术部农业总部关于印发〈中心财政农业科技(science and technology)成果转变与技术推广服务支持资金管理办法〉的打招呼》(财农〔2015〕31号卡塔尔、《财政部门农业总局有关印发〈种植业帮忙保险补贴资金管理艺术〉的照料》(财农〔二零一六〕74号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政部门农业总部关于修改装订相关基金管理办法的打招呼》(财农〔2014〕238号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎同不经常间废止。

第四十九条 本办法自二〇一七年3月1日起实践。《财政部农业总部关于印发〈农机购置补贴专门项目资金使用项理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门农业部门关于印发〈乡下劳引力转移培养演练财政援救资金管理方法〉的通知》、《财政局有关印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门农业局有关印发〈红牛良种补贴资金管理暂行办法〉的关照》、《财政总部农业部门有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门有关印发〈中心财政财政支援林业政策帮助协理资金处理暂行办法〉的照望》、《财政局关于印发〈核心财政今世种植业生产发展基金管理格局〉的通报》、《财政分公司关于印发〈主旨财政村民专门的学问同盟团队进步资本管理办法〉的关照》、《财政总部科技(science and technology)部
农业部门有关印发〈主旨财政种植业科学和技术成果转变与本领推广服务援助资金管理艺术〉的通报》、《财政部农业部门有关印发〈种植业支持爱惜补贴资金管理办法〉的照拂》、《财政分部农业部门关于修订相关基金管理措施的通报》同不经常间废止。